In perioada 19 - 21 octombrie 2009, a avut loc in Canada, la Montreal, Forumul privind Cooperarea Civil-Militară în Cadrul Managementului Traficului Aerian Global, organizat de către ICAO, în parteneriat cu ATCA, CANSO, EUROCONTROL, IATA, NATO şi UVS International.

Scopul Forumului a fost de a strânge laolaltă reglementatorii şi creatorii de politici, furnizorii de servicii de navigaţie aeriană şi utilizatorii spaţiului aerian, atât civili cât şi militari, pentru a accentua necesitatea îmbunătăţirii cooperării civilo-militare şi a coordonării în scopul utilizării spaţiului aerian în condiţii optime de către toţi utilizatorii, scop care a fost atins luând în calcul următoare: la eveniment au participat 433 de delegaţi din toată lumea:

• 261 de reprezentanţi din 70 de State (civili şi militari)
• 46 reprezentanţi ai unor organizaţiilor internaţionale
• 38 de reprezentanţi din cadrul industriei aviatice:
• 28 de reprezentanţi ICAO
• 10 reprezentanţi ai furnizorilor de servicii de navigaţie aeriană
• 50 de reprezentanţi ai expozanţilor

Directorul General RA ROMATSA, Bogdan Donciu a susţinut o prezentare privind perspectivele asupra cooperării civil-militare din România în cadrul managementului traficului aerian, în timpul sesiunii care a avut ca subiect „Optimizarea Utilizării Spaţiului Aerian: Experienţe şi Practici Optime”.

Prezentarea a făcut referire la reglementările Cerului European Unic aflate în conformitate cu cooperarea civil-militară, în contextul general, după care a stabilit obiectivele ATM:

• Îmbunătăţirea siguranţei zborului;
• Utilizarea comună a spaţiului aerian de către toţi utilizatorii acestuia;
• Evitarea duplicării sau incompatibilităţii sistemelor;
• Furnizarea interoperabilităţii EATMN;
• Îndeplinirea cerinţelor traficului aerian civil şi militar;
• Îndeplinirea nevoilor operaţionale ale operatorilor aerieni civili şi militari.

Concluziile şi recomandările evenimentului sunt următoarele:

Există un consens clar asupra faptului că comunitatea aviatică, civilă şi militară, a exprimat o nevoie şi o dorinţă de a conlucra pentru a îmbunătăţi utilizarea spaţiului aerian în beneficiul tuturor utilizatorilor. În acest scop este nevoie de cooperare, colaborare, luarea de angajamente şi încredere, iar părţile civile şi militare trebuie să îşi înţeleagă nevoile reciproce, să se sprijine reciproc privind atingerea obiectivelor şi să sprijine un sistem ATM global şi îmbunătăţit.

Rolul ICAO nu este de a reglementa părţile militare, ci de a servi ca o platformă internaţională, de a promova cooperarea, de a aduna şi împărţi cele mai bune practici din domeniu, de a utiliza cadrul său regional pentru a îmbunătăţi dialogul între autorităţile civile şi militare, de a atrage atenţia asupra situaţiei curente şi de a uşura utilizarea acordurilor existente.

Următorii paşi care vor trebui urmăriţi de către ICAO, State, autorităţile militare şi parteneri în comun sunt următorii:

• Folosirea ICAO ca forum deschis pentru cooperarea civilo-militară, colaborare şi schimbul de cele mai bune practici
• Dezvoltarea unui nou Manual ICAO al Cooperării Civilo-Militare
• Elaborarea şi transmiterea unei Scrisori ICAO către toate Statele cu scopul de a informa Statele şi organizaţiilor internaţionale asupra acestui forum şi a acţiunilor viitoare, şi de a cere comunicarea celor mai bune practici şi experienţelor relevante pentru a putea fi incluse în Manualul ICAO
• Colaborarea în scopul asigurării integrării sigure şi eficiente a sistemelor de aeronave fără pilot în spaţiul aerian non-segregat.
• Colaborarea privind problemele de securitate ATM
• ICAO va propune introducerea în cadrul agendei de lucru a celei de 37-ea Adunării ICAO a unui punct de lucru privind cooperarea civilo-militară, astfel asigurând o eficientizare a transmiterii rezultatelor acestui forum administraţiilor Statelor şi organizaţiilor internaţionale. Punctul de lucru va propune un amendament la Hotărârea Adunării ICAO A36-13, Anexa O (Coordonarea Traficului Aerian Civil şi Militar), care să întărească angajamentele Statelor privind îmbunătăţirea cooperării dintre autorităţile civile şi militare
• Directorii Regionali ICAO vor promova în continuare cooperarea civilo-militară prin intermediul Grupurilor Regionale de Planificare şi Implementare (PIRGS)
• Toţi partenerii din cadrul cooperării civilo-militare vor colabora pentru a sprijini evenimentele regionale civilo-militare
• ICAO va stabili, împreună cu partenerii săi, organizarea celui de-al doilea forum global la un moment oportun, pentru a măsura progresul cooperării civilo-militare şi a determina paţii următori
• Administraţiile Statelor, împreună cu furnizorii de servicii de navigaţie aeriană şi administraţiile militare subordonate, trebuie să întreprindă acţiuni privind încurajarea cooperării civilo-militare prin dezvoltarea aranjamentelor instituţionale, stabilirea obiectivelor de performanţă, crearea unei cerinţe de politică, dezvoltarea de măsuri operaţionale şi practice şi implementarea schimbărilor.